為解決中美凍結(jié)資產(chǎn)問題，中國銀行會同有關(guān)部門從70年代初期起，在建立工作機構(gòu)、開展調(diào)查研究、掌握數(shù)據(jù)資料、提出解決對策等方面做了許多工作，但是由于當(dāng)時中美關(guān)系仍存在不少問題，所以難以取得實質(zhì)性突破。

1979年1月1日中美正式建交，兩國關(guān)系進入了一個新的階段。1979年3月2日美國財政部長布盧門撒爾訪華，草簽了中美兩國解凍資產(chǎn)的協(xié)議。中國銀行積極參與中美解凍資產(chǎn)的談判工作。國務(wù)院1979年4月20日批準(zhǔn)，關(guān)于處理中美兩國私人資產(chǎn)的分工是：向美國支付美元的工作，由財政部列入當(dāng)年的國家預(yù)算支出計劃；被美國凍結(jié)資產(chǎn)的收回工作，資金的調(diào)回和調(diào)回后的處理，由中國銀行會同外交部負(fù)責(zé)辦理。

在中美雙方正式簽訂協(xié)議的前夕，美方突然提出被美國凍結(jié)的中方資產(chǎn)不能滿足美方資產(chǎn)所有者要求償付的問題，要求中方支付5000萬美元差額。對此，中行根據(jù)掌握的資料，認(rèn)定雙方索償?shù)馁Y產(chǎn)金額接近，確信中方完全可以收回抵付美方的金額。因此，中方提出，對中方被凍資產(chǎn)，采取由美方解凍，中方自行收回的方式。

經(jīng)過一系列工作，1979年5月11日，中美兩國簽訂了關(guān)于解凍資產(chǎn)的協(xié)議。協(xié)議中規(guī)定，美國及其國民對中國的資產(chǎn)要求，是指從1949年10月1日到協(xié)議簽訂日，被中方實行國有化、征收、干預(yù)和其他措施占有的在華資產(chǎn)。中國及其國民對美國的資產(chǎn)要求，是指從1950年12月12日到協(xié)議簽訂日，被美方凍結(jié)的資產(chǎn)。中國政府同意向美國政府支付8050萬美元，作為對協(xié)議中所列的資產(chǎn)要求的完全的和最后的解決。美國政府同意解凍被凍結(jié)的所有中方資產(chǎn)。

就中方來說，在經(jīng)濟上只要能收回被凍資產(chǎn)8050萬美元以上，就不吃虧。1979年9月9日，國務(wù)院授權(quán)中國銀行辦理收回中國被美國政府凍結(jié)資產(chǎn)的命令。同日，中國銀行發(fā)出公告，要求持有美國政府凍結(jié)資產(chǎn)的任何單位和個人，及時將被凍資產(chǎn)的相關(guān)信息向當(dāng)?shù)鼗蚋浇闹袊y行辦理登記手續(xù)。對外，中行抓緊進行催索聯(lián)系。及時向國外代理行和美國持有我方凍結(jié)資產(chǎn)的企業(yè)、團體寄送國務(wù)院對中國銀行的授權(quán)命令，請各代理行提供有關(guān)中方被凍結(jié)資產(chǎn)的清單，以便核對清理。

為了維護債權(quán)人的利益，中國銀行向美方指出：美國的活期存款雖不計利息，但是由于中方資金被凍結(jié)，實際上已經(jīng)變成長期存款，在此期間美方銀行則運用生息獲取利潤，所以中方要求美方單位給我方自1950年凍結(jié)以后的利息補償。

在清理收回被美國凍結(jié)的資產(chǎn)和對內(nèi)清償已解凍收回的資產(chǎn)過程中，中行都遇到了很多問題。例如美國9家銀行凍結(jié)中方存款的付息問題，對美方提供的凍結(jié)中方資產(chǎn)的數(shù)字前后不一致的問題，以及對美國各州政府提供的數(shù)字有的收不回來的問題等等，都需要經(jīng)過斗爭，才能最大程度維護我國的合法權(quán)益。

經(jīng)過中國銀行的全行努力，在解決中美凍結(jié)資產(chǎn)的過程中，共索回被凍資金1.12億美元，超額完成了中國銀行向國務(wù)院保證的收回任務(wù)，維護了資產(chǎn)持有人的合法權(quán)益和國家利益。