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試用人民幣計價結(jié)算,實現(xiàn)出口收匯保值(1968年-1976年)

20世紀60年代后期,在國際貿(mào)易結(jié)算中,能通用或基本上通用的貨幣,有美、英、聯(lián)邦德國、瑞士、法、荷等13各國家的貨幣。中國在對外貿(mào)易中,使用西方主要資本主義國家的貨幣進行報價、結(jié)算。1950年12月,美國非法凍結(jié)中國在美國的資產(chǎn)后,中國的進出口貿(mào)易停止使用美元。60年代中國對資本主義國家的進出口收付匯以使用英鎊為主,大約占到半數(shù)以上,其次是港幣;對蘇聯(lián)等社會主義國家用盧布進行記帳結(jié)算。

20世紀60年代西方貨幣雖然實行固定匯率制,但是由于西方各國經(jīng)濟、金融危機頻繁,以美元為中心的西方貨幣劇烈動蕩。1967年11月,英鎊大幅貶值,引起連鎖反應,約有30個國家和地區(qū)的貨幣隨同貶值。面對西方貨幣危機,為了減少外匯風險,保護國家利益,中國銀行積極研究應對措施,于1968年3月提出了對港澳地區(qū)進出口貿(mào)易試行使用人民幣計價結(jié)算的建議。4月12日,國務(wù)院批準決定在1968年春季廣州交易會開始對港澳地區(qū)試行使用人民幣計價結(jié)算。

試行人民幣計價結(jié)算,就是對外貿(mào)易改以人民幣計價簽訂貿(mào)易合同,中國的出口商品可以人民幣計價,收款時以人民幣結(jié)算,買貨的外商按協(xié)議商定的人民幣匯價折算成外幣付款。中國的進口商品也可按人民幣計價。試行人民幣計價結(jié)算的目的,主要是為了對中國的出口收匯進行保值,避免和減少由于外幣貶值造成中國的外匯損失。試行人民幣計價結(jié)算,不是使人民幣在國際上流通使用,人民幣仍舊不準攜帶出境,并不輸出到國際上作為支付或儲備的手段。

國內(nèi)對香港出口改以人民幣計價結(jié)算后,港商就要按中國的銀行牌價用外幣換購人民幣來付款,港商承擔了匯價風險,影響了貿(mào)易進行。為了解決此矛盾,中國銀行經(jīng)過研究,在實際推行中采取預購人民幣和預約遠期人民幣的辦法,化解了這一矛盾。

人民幣計價結(jié)算的試點范圍逐步擴大到西歐國家。從1969年春季廣州交易會開始,對遠洋出口貿(mào)易也試用人民幣計價結(jié)算,先是從英國開始,僅天津口岸就做了17筆,基本順利。1969年的秋交會上進一步對英、法、瑞士、聯(lián)邦德國的進出口貿(mào)易試用人民幣計價結(jié)算。對歐洲國家的貿(mào)易使用人民幣計價結(jié)算,由中國銀行倫敦分行辦理結(jié)算,出售人民幣和吸收人民幣存款。

周恩來總理對人民幣計價結(jié)算工作十分支持,進行過多次指示,“人民幣并不出國,即使在港澳,人民幣也不在那里流通”,“我國對英、法、瑞士、聯(lián)邦德國等資本主義國家的貿(mào)易試用人民幣計價結(jié)算,這是一個勝利。我們不是要把人民幣打出國去。我們的人民幣是有信用的,是穩(wěn)定的,能使用人民幣結(jié)算,這是社會主義建設(shè)的成果,是值得鼓舞的。”

到1973年,使用人民幣計價結(jié)算的國家和地區(qū)(包括協(xié)定國家)達到63個,1976年進一步增加到120個。使用人民幣計價結(jié)算的成交額也有很大增長,1970年交易會上,出口用人民幣成交額為5到6億元,1973年春、秋兩屆交易會上,出口用人民幣成交額都達到了24億元以上。

試用人民幣計價結(jié)算,從試點、推行到1976年整整九個年頭。在當時國際金融劇烈動蕩,國際貨幣固定匯率制走向崩潰的情況下,中國對外使用人民幣計價結(jié)算,是在當時情況下,所能采取的比較有利的一種選擇,避免和減少了外匯風險,在出口收匯上起到了保值作用,提高了人民幣在國際上的信譽。

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